摘要：针对我国小型水利工程项目施工管理质量控制中存在的项目施工管理不规范、施工形式化、服务意识淡薄、前期勘探准备不足等本质问题进行探讨，提出了以科学化的管理体制来加强项目施工的前期勘探力度，以教育培训相结合来提高项目建设业务技能、加强质量控制意识与审查的管理质量控制机制，为小型水利工程项目施工管理质量控制机制的建立提供参考。

　　小型水利工程项目为我国广大县乡地区农业灌溉、生产生活用水等提供了便利，但是由于其项目施工长期以来缺少有力监管，施工管理过程中质量控制机制不健全，加上项目地点、环境等自然因素影响，项目干系人对项目质量控制管理的意识较差，从事小型水利工程项目施工的项目负责人的施工质量管理控制决策能力较低等，为小型水利工程项目施工质量控制带来了很大的困难。因此，本文通过对小型水利工程项目施工过程中存在的本质问题进行探讨，对其现状提出解决对策，为小型水利工程项目施工质量控制体制的建立健全提供参考。

　　1 小型水利工程项目施工管理质量控制中存在问题原因探讨

　　小型水利工程项目施工管理过程中项目施工管理不规范

　　首先，小型水利工程项目施工资金主要依靠当地政府和地方群众共同筹集，资金到位情况往往较差，这导致小型水利工程项目不能按时交工，施工工期及人力资源成本难以控制。再次，地方政府管理部门领导对小型水利工程项目的重视度不够，影响着小型水利工程项目施工进度的顺利进行，再加上在项目合同约定中对小型水利工程项目的质量控制的约束条例较少，导致了项目施工过程中质量控制难以核定与检验。

　　小型水利工程项目施工管理过程中项目施工不能严格按照合同执行

　　由于小型水利工程项目所需资金主要依赖地方群众和地方政府的筹集，因此项目施工选取的建筑材料价位较低，在选材时更关注的是材料的成本价格，而不是施工质量和安全性。

　　同时，在资金利用上尽可能的缩减项目开支，压缩项目成本。导致了小型水利工程项目在竞标时压低了工程造价成本，工程的建筑设计与勘探资金不足，在签订施工合同时对项目施工过程的质量控制没有具体约定，导致了无法按照明确的合同条例来进行施工。

　　小型水利工程项目施工管理过程中项目施工管理的服务意识淡薄

　　小型水利工程项目施工由于其客观的地理环境及市场环境，从事项目施工的项目干系人无法进行项目的资质审核与项目审批考核，大多数项目施工一方面进行施工，另一方面针对项目所需资质及审批手续进行针对性的办理。在这个过程中一方面由于部分协调、资源配置、施工管理等形成的矛盾减弱了项目管理质量控制的精力，另一方面当地政府或建设者过多的参与和干涉，造成了小型水利工程项目施工存在了管理混乱、项目设计不科学、服务功能无法具体体现等问题。

　　小型水利工程项目施工前期勘探准备不足

　　小型水利工程项目的施工前期勘探等准备工作受制于项目的前期规划设计、资金筹集情况、施工承建者的施工管理质量控制能力等。小型水利工程项目的施工建设需要进行详细的，科学化的前期规划设计，需要对项目建设计划书、可行性报告及相关条例文件的审核等进行准备，并且要针对相关文件进行实地勘探，深入施工现场进行施工勘探，提高项目建设设计方案的合理性与可行性。在施工前期要对项目施工建设中材料储备进行合理分析，对施工建材的选取和新型材料的应用进行研究，以细节规划与设计提升项目施工进度，减少项目开支，提升项目施工管理质量控制质量，提高项目建设的科学性与规范化管理，为项目的合理规划与顺利验收提供保障。因此，小型水利工程项目施工前期要进行精心的准备，对项目工程中涉及的各方面影响因素进行认真分析。

　　小型水利工程项目施工管理质量控制机制建立策略分析

　　2.1以科学化的管理体制来加强小型水利工程项目施工的前期勘探力度，提升其项目工程设计的可靠性。

　　小型水利工程项目建设施工需要针对施工环境、地点等进行一定的基础实地勘探和科学考察，尤其对于一些地质结构较为复杂的地区要进行更为具体的勘探，如在山区进行项目施工建设，就需要对建设地点所处的环境、交通、气候、选材条件等进行认真分析，对较为复杂的地质构造和气候环境进行详细规划设计。目前的小型水利工程项目建设对前期勘探资金分配较少，资金到位情况也难以核实，这致使小型水利工程项目施工前期资金不足，无法进行具体的地质勘探工作，尤其在县乡偏远或贫困地区，对前期勘探配比的资金较少，这影响着其项目工程设计的合理性。因此，在进行小型水利工程项目质量管理控制时，首先要着手对其管理体制进行改革，增强项目建设设计的前期勘探力度，提升项目整体设计的可靠性。

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